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2019年5月20日下午，鄂爾多斯市中院民間借貸合議庭召開庭內(nèi)會議，集中研究、排查近三年來審理民間借貸案件中的涉黑涉惡及行業(yè)監(jiān)管漏洞亂象亂點線索，并就急需解決的問題提出了解決對策。

會議指出，合議庭各員額法官、法官助理、書記員要統(tǒng)一思想、深化認識，全面梳理近三年民間借貸審理中發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡及行業(yè)監(jiān)管漏洞亂象亂點問題，將此次工作納入掃黑除惡的工作范疇，并對發(fā)現(xiàn)的問題、線索提出切實可行的對策加以解決。

會議梳理總結(jié)出了民間借貸案件中可能存在涉黑涉惡及行業(yè)監(jiān)管漏洞亂象亂點的七大類案件：

◆ 一是存在因賭博而形成債權(quán)債務關系的案件；

◆ 二是存在虛假訴訟的案件；

◆ 三是可能存在職業(yè)放貸人的案件；

◆ 四是存在政府部門借款給企業(yè)繳納罰款的案件；

◆ 五是部分出借人利用POS機刷卡賺取凈利潤營利的案件；

◆ 六是部分網(wǎng)絡貸款公司存在高息放貸的案件；

◆ 七是部分放款人在農(nóng)牧區(qū)發(fā)放高利貸賺取利差的案件。

會議要求，會后合議庭法官要對近三年本人承辦的案件逐案進行梳理，排查出可能存在問題線索的案件，并建立專門工作臺賬，及時進行跟進處理。

針對上述七大類可能存在涉黑涉惡及行業(yè)監(jiān)管漏洞亂象亂點線索問題的案件，民間借貸合議庭將從以下幾方面著手解決：

◆ 一是嚴把案件質(zhì)量關，靈活運用依職權(quán)調(diào)查取證措施與拘傳、罰款、司法建議等措施來促進案件的審理。對于一方當事人不到庭，事實無法查清的案件，主動采取拘傳措施，強制當事人到庭陳述事實，將案件事實查清。對故意逾期提交證據(jù)導致案件改判的當事人處以罰款措施，以懲訓不誠信的當事人。對于已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的上述七類問題，經(jīng)排查后如發(fā)現(xiàn)犯罪線索的要移送公安機關進行偵查；對發(fā)現(xiàn)虛假訴訟的當事人予以訓誡、罰款；發(fā)現(xiàn)有關部門涉民間借貸管理中存在管理漏洞的方面向有關部門發(fā)出司法建議，建議規(guī)范管理。

◆ 二是進一步開展全市兩級法院民間借貸改發(fā)案件分析會，以總結(jié)經(jīng)驗，統(tǒng)一民間借貸案件的裁判尺度。

◆ 三是在充分查清案件事實的基礎上，加大調(diào)解力度，力爭使案件達到案結(jié)事了的效果。對于不同類型的案件有針對性地進行調(diào)解，充分利用每一個環(huán)節(jié)，抓住每一個有利機會促成當事人調(diào)解。避免或減少上訪、申訴或信訪案件的發(fā)生，努力實現(xiàn)“案結(jié)事了人和”的目的。

◆ 四是通過民間借貸案件的審理，加大宣傳力度，規(guī)范引導公民、法人和其他組織借貸行為，提高民間借貸行為中的防范意識。

◆ 五是對于可能影響社會穩(wěn)定的民間借貸案件，在排查可能引發(fā)信訪案件基礎上，及時與相關部門溝通協(xié)調(diào)，與有關部門形成合力，積極穩(wěn)妥處理信訪案件。

—THE END—

來源：鄂爾多斯市中級人民法院

責編：白倩、楊陽

校對：李榮

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