網(wǎng)上有很多關(guān)于北京停車(chē)pos機(jī)管理漏洞,央視財(cái)經(jīng)調(diào)研北京停車(chē)市場(chǎng) 停車(chē)位數(shù)量成謎的知識(shí)，也有很多人為大家解答關(guān)于北京停車(chē)pos機(jī)管理漏洞的問(wèn)題，今天pos機(jī)之家(www.shineka.com)為大家整理了關(guān)于這方面的知識(shí)，讓我們一起來(lái)看下吧!
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北京停車(chē)pos機(jī)管理漏洞
最近有關(guān)停車(chē)費(fèi)的話(huà)題成為輿論的焦點(diǎn)，包括新華社在內(nèi)的主流媒體近日連續(xù)報(bào)道北京、上海、廣州、天津等地的停車(chē)費(fèi)管理和收費(fèi)的情況，新華社記者發(fā)現(xiàn)這些城市至少一半收上來(lái)的停車(chē)費(fèi)沒(méi)進(jìn)政府口袋，而且各地相關(guān)部門(mén)在回應(yīng)時(shí)，不僅沒(méi)有公開(kāi)相關(guān)數(shù)據(jù)，有的還推諉扯皮。
停車(chē)位作為城市的稀缺公共資源，它的管理和收費(fèi)應(yīng)該是一本明明白白的賬，但為什么現(xiàn)實(shí)中會(huì)出現(xiàn)這種說(shuō)不清道不明的情況呢？我們欄目也派出記者，以北京的停車(chē)位管理作為調(diào)查和剖析的典型樣本，來(lái)看看我們城市對(duì)停車(chē)位的管理的實(shí)際情況，以及規(guī)范和改善的方向路徑。對(duì)一項(xiàng)公共資源進(jìn)行管理，最首先的工作應(yīng)該是掌握資源的數(shù)量。那么北京有多少停車(chē)位呢，來(lái)看看我們記者的調(diào)查。
北京停車(chē)位成難題 停車(chē)位究竟歸誰(shuí)管？
車(chē)水馬龍的街道，鱗次櫛比的高樓大廈，這里是國(guó)際化大都市北京，這個(gè)城市聚集了全球知名的企業(yè)和一流的科研機(jī)構(gòu)，這個(gè)城市的商場(chǎng)可以買(mǎi)到國(guó)際最頂級(jí)的服飾，這個(gè)城市的醫(yī)院擁有全國(guó)最權(quán)威的專(zhuān)家，但作為一個(gè)北京市民，不管你是去上班、購(gòu)物、還是看病，目的地是否能找到一個(gè)車(chē)位，已經(jīng)成為了首先要考慮的問(wèn)題。
打開(kāi)北京市公安局公安交通管理局的官方網(wǎng)站，左上角最醒目的位置顯示：截至2014年10月，北京市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量561.3萬(wàn)輛。根據(jù)北京市交通委運(yùn)輸管理局公布的數(shù)據(jù)顯示：截至2014年10月底，北京市共有經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)有6342個(gè)，經(jīng)營(yíng)性停車(chē)位171.3萬(wàn)個(gè)，非經(jīng)營(yíng)性停車(chē)位約110萬(wàn)個(gè)左右，總計(jì)281.3萬(wàn)個(gè)車(chē)位。按照官方發(fā)布的數(shù)據(jù)，北京的車(chē)位配比已經(jīng)達(dá)到了1：0.5，這個(gè)比率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于像東京、紐約等一些發(fā)達(dá)國(guó)家大城市的車(chē)位配比率。但“停車(chē)難、停車(chē)貴、停車(chē)亂”卻一直是困擾市民出行的一大難題，由此也引發(fā)了大眾對(duì)停車(chē)場(chǎng)運(yùn)行和收費(fèi)管理的詬病。
根據(jù)北京市交通委最新發(fā)布的數(shù)據(jù)，全市擁有路側(cè)占道停車(chē)位46538個(gè)，其中包括超過(guò)兩萬(wàn)個(gè)一類(lèi)地區(qū)車(chē)位，1.7萬(wàn)個(gè)二類(lèi)地區(qū)車(chē)位，和將近1萬(wàn)多個(gè)三類(lèi)地區(qū)車(chē)位，根據(jù)經(jīng)營(yíng)停車(chē)位數(shù)量按下列標(biāo)準(zhǔn)向政府交納占道費(fèi)：一類(lèi)地區(qū)每車(chē)位每天交35元，二類(lèi)地區(qū)每車(chē)位每天交15元，三類(lèi)地區(qū)每車(chē)位每天交3.6元。按照占道費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)保守計(jì)算，北京全市正規(guī)停車(chē)企業(yè)應(yīng)向政府繳納近的站到費(fèi)就超過(guò)了3億元。
北京市2011年曾公布，向企業(yè)收取的占道費(fèi)2009年為3372萬(wàn)元，2010年為2110萬(wàn)元，但隨后3年，收入沒(méi)有再公布，而對(duì)進(jìn)入財(cái)政的停車(chē)費(fèi)具體使用去向也沒(méi)有公布。
北京市2011年曾公布占道費(fèi)
那么北京市究竟有多少停車(chē)位？它們的運(yùn)行和收費(fèi)情況如何呢？究竟哪個(gè)部門(mén)能拿出一個(gè)完整、準(zhǔn)確的信息呢？目前，市政市容部門(mén)負(fù)責(zé)停車(chē)場(chǎng)（位）資質(zhì)的備案，因此央視財(cái)經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者首先詢(xún)問(wèn)了北京市市政市容管理委員會(huì)。
北京市市政市容管理委員會(huì)工作人員：因?yàn)楹枚鄥^(qū)里頭沒(méi)有交通委，就由市政市容委代管了，其實(shí)關(guān)于車(chē)輛的路的問(wèn)題都是歸交通管，市里頭，市一級(jí)層面是歸交通委管，然后到區(qū)里頭可能是歸市政市容委管。
目前，城管執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)停車(chē)場(chǎng)運(yùn)行情況的監(jiān)督以及違法行為的查處，那么他們是否掌握信息呢？
北京市城市管理綜和行政執(zhí)法局工作人員：前期的規(guī)劃運(yùn)行問(wèn)題這個(gè)是在市交管和市政市容委，而且交管是主責(zé)的部門(mén)，我們城管只是末端執(zhí)法，是對(duì)違案規(guī)定備案，還有像正規(guī)停車(chē)場(chǎng)他們內(nèi)部的一些管理問(wèn)題進(jìn)行這個(gè)檢查。
幾經(jīng)波折，我們的記者發(fā)現(xiàn)，通過(guò)公開(kāi)渠道能夠查詢(xún)到全市停車(chē)場(chǎng)信息的，就是北京市交通委的官方網(wǎng)站。根據(jù)北京市交通委運(yùn)輸管理局公布的數(shù)據(jù)顯示：截至2014年10月底，北京市共有經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)有6342個(gè)，經(jīng)營(yíng)性停車(chē)位171.3萬(wàn)個(gè)，非經(jīng)營(yíng)性停車(chē)位約110萬(wàn)個(gè)左右，總計(jì)281.3萬(wàn)個(gè)車(chē)位。那么真實(shí)的情況是這樣嗎？帶著各種疑問(wèn)，央視財(cái)經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者選取了一些地區(qū)的車(chē)場(chǎng)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。
少備案 多停車(chē)：備案34個(gè)車(chē)位實(shí)際停80輛車(chē)
每天清晨，就在同仁醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員和患者們忙著和疾病抗?fàn)帟r(shí)，醫(yī)院門(mén)口的這個(gè)停車(chē)場(chǎng)也是一片火熱，停車(chē)場(chǎng)里，車(chē)輛已經(jīng)停放得滿(mǎn)滿(mǎn)當(dāng)當(dāng)，停車(chē)場(chǎng)門(mén)口的這條路上，等待停車(chē)的車(chē)輛排起了長(zhǎng)隊(duì)。
停車(chē)場(chǎng)管理人員：現(xiàn)在車(chē)基本上進(jìn)不來(lái)早上起來(lái)，早上起來(lái)我全轟走一多半的，進(jìn)不來(lái)，早上起來(lái)。
停車(chē)場(chǎng)內(nèi)劃線(xiàn)的車(chē)位，早已經(jīng)停滿(mǎn)，有近一半車(chē)輛停放在線(xiàn)外。
有近一半車(chē)輛停放在線(xiàn)外
記者：你這劃框的不是收費(fèi)嗎？那我要車(chē)停里面沒(méi)有劃框呢？
停車(chē)場(chǎng)管理人員：都收費(fèi)，沒(méi)有劃框的也收費(fèi)，您說(shuō)什么框里的不收。外邊劃框外邊，一樣收。
無(wú)論是線(xiàn)內(nèi)，還是線(xiàn)外，停車(chē)收費(fèi)都是必須的。面對(duì)我們的疑問(wèn)，這位管理人員不耐煩了。
記者：這是醫(yī)院停車(chē)場(chǎng)還是哪的停車(chē)場(chǎng)？
停車(chē)場(chǎng)管理人員：安達(dá)公司的停車(chē)場(chǎng)。
記者：跟醫(yī)院沒(méi)關(guān)系？
停車(chē)場(chǎng)管理人員：跟醫(yī)院沒(méi)關(guān)系
記者：醫(yī)生收費(fèi)嗎？
停車(chē)場(chǎng)管理人員：醫(yī)生收啊。醫(yī)生照樣收。您要是嫌我這停車(chē)位貴，您停外面去，我不愁沒(méi)車(chē)進(jìn)。
在同仁醫(yī)院的停車(chē)場(chǎng)，有個(gè)藍(lán)色的標(biāo)識(shí)牌格外醒目，上面清楚地寫(xiě)著：經(jīng)營(yíng)單位：北京公聯(lián)安達(dá)停車(chē)管理有限公司，車(chē)位數(shù)是34個(gè)。那么實(shí)際上這里停放的車(chē)輛有多少呢？
停車(chē)場(chǎng)管理人員：停個(gè)70多輛。有時(shí)候碼好了，能停80個(gè)呢。
車(chē)位數(shù)是34個(gè) 實(shí)際上停放的車(chē)輛有時(shí)候有80輛
在北京市交通委的官方網(wǎng)站上，我們查詢(xún)到，同仁醫(yī)院（東院）停車(chē)場(chǎng)，備案的車(chē)位是34個(gè)。但這個(gè)停車(chē)場(chǎng)實(shí)際停放的車(chē)輛卻是備案數(shù)字的一倍以上，那么多收的停車(chē)費(fèi)歸誰(shuí)了呢？
記者：這是您承包的還是？
停車(chē)場(chǎng)管理人員：不是，我們這有機(jī)子，您看看是安達(dá)公司給我的。
收費(fèi)員說(shuō)，多出的近一倍的停車(chē)位，即使收上來(lái)很多錢(qián)，但是也落不到個(gè)人的腰包，原因是收取停車(chē)費(fèi)時(shí)，每個(gè)收費(fèi)員都需要通過(guò)公司配發(fā)的POS機(jī)出票據(jù)，公司都有據(jù)可查，自己不可能鉆空子。
收費(fèi)員的解釋?zhuān)胍曍?cái)經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者在他的主管部門(mén)北京公聯(lián)安達(dá)停車(chē)管理有限公司得到了證實(shí)。
記者：那就是公司，他要交到公司的。
北京公聯(lián)安達(dá)停車(chē)管理有限公司工作人員：那肯定，那肯定的。
記者：那等于咱們公司也知道他停在線(xiàn)外頭也收費(fèi)。
北京公聯(lián)安達(dá)停車(chē)管理有限公司工作人員：因?yàn)檫@個(gè)情況是一個(gè)特殊的情況，因?yàn)檫@醫(yī)院這一塊車(chē)位不多，他也要為這個(gè)病患（著想），所以說(shuō)現(xiàn)在有地就盡量給大家停一下，就是給大家停一下，如果按規(guī)定來(lái)說(shuō)，如果都是按車(chē)位線(xiàn)來(lái)停，停不了多少車(chē)，幾十個(gè)車(chē)位，還是為了咱們醫(yī)患的這個(gè)方便，能有地，咱們就盡量給您放。
對(duì)于停放在車(chē)位線(xiàn)外也收取的費(fèi)用的行為，公聯(lián)安達(dá)的工作人員坦言，公司是知情的。
北京公聯(lián)安達(dá)停車(chē)管理有限公司工作人員：可能看病的人太多，然后他一看旁邊有空檔，就讓人進(jìn)去了，醫(yī)院這塊就是特別明顯，任何一個(gè)醫(yī)院都基本上都會(huì)有這種情況。
隨后，記者登錄了北京市交通委的網(wǎng)站，備案信息中顯示：同仁醫(yī)院東院門(mén)前的這個(gè)停車(chē)場(chǎng)屬于一類(lèi)區(qū)的路側(cè)占道停車(chē)場(chǎng)，按照規(guī)定：停車(chē)管理公司需要向政府繳納占道費(fèi)，一類(lèi)地區(qū)的繳納標(biāo)準(zhǔn)是每個(gè)車(chē)位每天35元。那么公聯(lián)安達(dá)停車(chē)管理公司是否向政府繳納了這筆費(fèi)用呢？究竟是按備案的34個(gè)車(chē)位繳納，還是會(huì)按照實(shí)際的70多個(gè)車(chē)位進(jìn)行繳納呢？
北京公聯(lián)安達(dá)停車(chē)管理有限公司工作人員：這個(gè)是醫(yī)院的地方，因?yàn)檫@是我們合辦的一個(gè)車(chē)場(chǎng)。它不屬于，它不屬于占道停車(chē)場(chǎng)。
記者：那就不用給政府交那個(gè)占道費(fèi)？
北京公聯(lián)安達(dá)停車(chē)管理有限公司工作人員：占道費(fèi)，這肯定不是政府的。
面對(duì)是否按規(guī)定繳納占道費(fèi)的質(zhì)疑，公聯(lián)安達(dá)停車(chē)管理公司推說(shuō)自己經(jīng)營(yíng)的所有車(chē)位，產(chǎn)權(quán)都屬于同仁醫(yī)院，不需要向政府繳納占道費(fèi)。那么事實(shí)果真如此嗎？隨后記者撥打了轄區(qū)內(nèi)主管部門(mén)的電話(huà)進(jìn)行核實(shí)。
北京市東城區(qū)市容市政工作人員：我們這邊有登記，同仁醫(yī)院東院。
記者：那是多少個(gè)備案的車(chē)位呢？
北京市東城區(qū)市容市政工作人員：34個(gè)，34個(gè)是在紅線(xiàn)外的。
按照北京東城區(qū)市容市政部門(mén)的解釋?zhuān)梳t(yī)院（東院）備案的34個(gè)車(chē)位屬于建筑紅線(xiàn)外，也就是說(shuō)不屬于同仁醫(yī)院。這個(gè)說(shuō)法顯然與北京公聯(lián)安達(dá)停車(chē)管理公司的解釋大相徑庭。究竟是誰(shuí)在說(shuō)謊呢？北京市公聯(lián)安達(dá)經(jīng)營(yíng)的這個(gè)停車(chē)場(chǎng)到底交沒(méi)交占道費(fèi)？又是按多少個(gè)車(chē)位進(jìn)行繳納的呢？面對(duì)央視財(cái)經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者不斷提出的疑問(wèn)，當(dāng)事的雙方給了我們這樣的解釋。
北京市東城區(qū)市容市政工作人員：我們只負(fù)責(zé)查詢(xún)（備案信息）。
北京公聯(lián)安達(dá)停車(chē)管理有限公司工作人員：我沒(méi)法回答您這個(gè)問(wèn)題。
寸土寸金的地方，哪怕只有一個(gè)平方的空地，都會(huì)讓人緊盯著不放。那么說(shuō)不清的同仁醫(yī)院停車(chē)位究竟是個(gè)例還是普遍現(xiàn)象呢？從同仁醫(yī)院一出來(lái)，記者沿著崇文門(mén)內(nèi)大街東側(cè)的人行道行走，這里的幾個(gè)小型停車(chē)場(chǎng)，個(gè)個(gè)生意火爆。
哪怕只有一個(gè)平方的空地 都會(huì)讓人緊盯著不放
記者：那停在這種沒(méi)劃框的地方用交錢(qián)嗎？
停車(chē)場(chǎng)管理員：那當(dāng)然交了，我這沒(méi)劃框的地方也能停車(chē)，我這沒(méi)劃框這不也停著車(chē)呢嗎？也能停車(chē)也得交費(fèi)。
記者：那這劃著框的是誰(shuí)劃的？
停車(chē)場(chǎng)管理員：我們公司劃的。
記者：劃了框的是多少個(gè)車(chē)位？
停車(chē)場(chǎng)管理員：劃框就是16個(gè)，就劃框的是16個(gè)。
記者：那要是不按這個(gè)框停的話(huà)，你能停多少個(gè)？
停車(chē)場(chǎng)管理員：不按框停的話(huà)，差不多能多停20個(gè)。
這位管理員告訴我們，每天醫(yī)院一上班，這個(gè)小停車(chē)場(chǎng)就爆滿(mǎn)，有時(shí)候忙起來(lái)，自己連上廁所的功夫都沒(méi)有，即使劃線(xiàn)的停車(chē)位沒(méi)了，沒(méi)劃線(xiàn)的地方，能多塞一個(gè)算一個(gè)。記者發(fā)現(xiàn)，除了劃線(xiàn)的16個(gè)車(chē)位，還有好幾輛車(chē)都停放在沒(méi)劃線(xiàn)的地方。
停車(chē)場(chǎng)管理員：那當(dāng)然交錢(qián)了。這邊有個(gè)大醫(yī)院，停車(chē)太緊張。
這位管理員是個(gè)熱心人，他告訴記者，每當(dāng)車(chē)位緊張時(shí)，寧愿自己受累，也要盡可能讓停車(chē)場(chǎng)多停幾輛車(chē)。
記者：你這個(gè)沒(méi)承包？
停車(chē)場(chǎng)管理員：我們（拿工資）。
記者：就是拿固定工資。
停車(chē)場(chǎng)管理員：工資加提成。
記者：那一個(gè)月能拿多錢(qián)？
停車(chē)場(chǎng)管理員：平均4000塊錢(qián)左右。
記者：加上提成呢？
停車(chē)場(chǎng)管理員：全算上了，平均4000塊錢(qián)左右。
記者：你是哪個(gè)公司的？
停車(chē)場(chǎng)管理員：燕鴻洲。
沿著崇文門(mén)內(nèi)大街繼續(xù)向南，這個(gè)停車(chē)場(chǎng)劃線(xiàn)的18個(gè)車(chē)位同樣爆滿(mǎn)，沒(méi)劃線(xiàn)的地方也已經(jīng)停上了車(chē)，這個(gè)停車(chē)場(chǎng)的收費(fèi)員，不僅勤奮，收費(fèi)還很靈活。
記者：我就晚上停。
停車(chē)場(chǎng)管理員：晚上停一個(gè)月是200
記者：一個(gè)月多少？
停車(chē)場(chǎng)管理員：200，晚上提供位，不提供人。
記者：那你給我票不？
停車(chē)場(chǎng)管理員：這個(gè)不給票。
記者：那你票也不給我開(kāi)，完了我一個(gè)月給你200塊錢(qián)。
停車(chē)場(chǎng)管理員：你愿意租就租，不租就算了，咱們不強(qiáng)求你。
當(dāng)記者詢(xún)問(wèn)，這位大姐是哪個(gè)停車(chē)管理公司的時(shí)，她馬上變得非常警惕。
停車(chē)場(chǎng)管理員：那不能告訴你。
記者：那為啥不能告訴。
停車(chē)場(chǎng)管理員：這個(gè)就不能告訴你。
打聽(tīng)一下公司，為什么這樣神秘呢？在記者反復(fù)追問(wèn)下得知，收費(fèi)員告訴記者，這個(gè)停車(chē)場(chǎng)，也屬于北京市燕鴻洲存車(chē)管理處，只是被個(gè)人承包了，為了多創(chuàng)收，老板給這位大姐下了指標(biāo)，即使是沒(méi)有劃線(xiàn)的區(qū)域，停車(chē)也要收費(fèi)。
停車(chē)場(chǎng)管理員：那個(gè)地雖然說(shuō)沒(méi)有劃線(xiàn)，老板說(shuō)了，那坡上（那個(gè)位置）一個(gè)月3000元讓我交。
老板給停車(chē)管理員下了指標(biāo)
同仁醫(yī)院（東院）往南50米，這里的人行道上，雖然沒(méi)有劃線(xiàn)，僅有的一點(diǎn)空間也已經(jīng)停放了七、八輛車(chē)。當(dāng)記者詢(xún)問(wèn)，在不劃線(xiàn)的地方停車(chē)是否要交錢(qián)時(shí)，這位收費(fèi)員的回答很是霸氣。
記者：我這車(chē)停這收費(fèi)嗎？
停車(chē)場(chǎng)管理員：收。
記者：收多錢(qián)？
停車(chē)場(chǎng)管理員：頭一個(gè)小時(shí)10塊，過(guò)了一小時(shí)十五。
記者：那這地方也沒(méi)有劃線(xiàn)??？
停車(chē)場(chǎng)管理員：收費(fèi)，不花錢(qián)就沒(méi)地，你要想不花錢(qián)停車(chē)沒(méi)地，這邊，知道了吧？
當(dāng)記者質(zhì)疑，這里屬于人行道，并不在停車(chē)場(chǎng)范圍內(nèi)，也沒(méi)有劃停車(chē)位，為什么還要交錢(qián)時(shí)，另一位管理員，道出了里面的玄機(jī)。
停車(chē)場(chǎng)管理員：你不用看沒(méi)事，你不用別人看，你停哪都行。（不過(guò)）這可貼條，沒(méi)人看著可貼條。
記者：那有人看著就不貼條？
停車(chē)場(chǎng)管理員：那還得留鑰匙，不留鑰匙不行。
記者隨機(jī)走訪(fǎng)了附近幾條設(shè)有路側(cè)占道停車(chē)場(chǎng)的街道，少備案、多劃車(chē)位的情況并不是個(gè)案。北京醫(yī)院門(mén)前的大華路，只要是醫(yī)院的工作日，總是堵得水泄不通，北京市交通委網(wǎng)站公示的資料顯示，這里規(guī)劃了91個(gè)路側(cè)占道停車(chē)位，但實(shí)際的車(chē)位數(shù)卻超過(guò)了這個(gè)數(shù)字。
記者：你們收費(fèi)的車(chē)位有多少？
停車(chē)場(chǎng)管理員：98個(gè)。
東城區(qū)國(guó)瑞北路和北羊市口街的這個(gè)停車(chē)場(chǎng)，停放了將近800輛車(chē)，但在北京市交通委的官方網(wǎng)站上，卻查詢(xún)不到任何備案信息；東單體育館南側(cè)的這個(gè)占道停車(chē)場(chǎng)，劃線(xiàn)的車(chē)位超過(guò)30個(gè)，但實(shí)際備案的車(chē)位只有28個(gè)；在東城區(qū)臺(tái)基廠二條的這個(gè)路側(cè)占道停車(chē)場(chǎng)，標(biāo)牌上顯示的備案車(chē)位是35個(gè)，但實(shí)際路面上劃的車(chē)位卻超過(guò)了40個(gè)。
停車(chē)場(chǎng)管理員：安排人來(lái)劃，專(zhuān)門(mén)編了號(hào)。
記者：編了41個(gè)。
北京目前機(jī)動(dòng)車(chē)560萬(wàn)輛，而官方公布的停車(chē)位數(shù)據(jù)是280萬(wàn)個(gè)。車(chē)多而車(chē)位少，所以在繁華地區(qū)、商業(yè)區(qū)，緊俏的停車(chē)位就像塊誘人的蛋糕，所以很多沒(méi)有備案的地方，被私自劃成車(chē)位收錢(qián)，這樣的情況并不少見(jiàn)。由于監(jiān)管失控，我們的記者發(fā)現(xiàn)，除了繁華地區(qū)和商業(yè)區(qū)之外，在一些普通小區(qū)和路段，這種私劃車(chē)位、把公共資源變成自己的印鈔機(jī)的現(xiàn)象，同樣存在。
小區(qū)私劃車(chē)位一年收費(fèi)1600元 餐廳人行道上地鎖只為食客提供車(chē)位
最近幾天，在海淀區(qū)世紀(jì)城小區(qū)，藍(lán)靛廠西路和老營(yíng)房?jī)蓷l路剛剛劃上的路側(cè)收費(fèi)停位，成為小區(qū)街坊們見(jiàn)面議論的第一個(gè)話(huà)題。
記者：你交了多少錢(qián)？
居民：1600元。
記者：1600元停多長(zhǎng)時(shí)間？
居民：一年。
記者：以前收錢(qián)嗎？
居民：以前不收錢(qián)。
記者：你這是交多少？交一年。
居民：本身就不合理，但是你現(xiàn)在百姓咱們等于就是又改變不了現(xiàn)狀。
在老營(yíng)房路和藍(lán)靛廠西路上，每隔一段就有一個(gè)停車(chē)收費(fèi)的崗?fù)?，?lái)咨詢(xún)和交錢(qián)辦停車(chē)證的居民絡(luò)繹不絕。
記者：交多少這是？
工作人員：你想交多少，最少是一個(gè)季度。有一個(gè)季度，有半年的，有一年的。
記者：一年是？
工作人員：一年是1600，半年是900。
但小區(qū)居民排隊(duì)來(lái)辦理的這個(gè)優(yōu)惠停車(chē)證，可不是光交錢(qián)就可以辦理。
工作人員：你不夠條件辦不上的。你得有房產(chǎn)證，行駛證，還得有身份證，你還有戶(hù)口本才給你辦這個(gè)優(yōu)惠，要不然你享受不了?？赡茉谶@住了十年了，但是房產(chǎn)證和行駛證（人）不一樣，但這個(gè)時(shí)候能不能報(bào)上，這有時(shí)候就是合理不合理，能不能報(bào)上。
那么如果合乎要求，領(lǐng)取了優(yōu)惠停車(chē)證，但沒(méi)有按這位收費(fèi)人員說(shuō)的按季度、半年、一年交費(fèi)，停車(chē)時(shí)需要交多少錢(qián)呢？
記者：我們領(lǐng)了這個(gè)證然后沒(méi)交錢(qián)，到時(shí)候我們停的話(huà)需要交多少錢(qián)？
工作人員：按計(jì)時(shí)收費(fèi)一個(gè)小時(shí)5毛。一天一宿，24小時(shí)12塊錢(qián)。
小區(qū)的居民告訴我們，他們?cè)谶@個(gè)小區(qū)居住了近十年了，最近路側(cè)的收費(fèi)停車(chē)位，讓他們覺(jué)得很突然，因?yàn)闆](méi)有看到政府部門(mén)的公告，在政府部門(mén)的官方網(wǎng)站上也查詢(xún)不到相關(guān)信息，到底這個(gè)停車(chē)場(chǎng)是不是經(jīng)過(guò)政府部門(mén)審批？收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否合乎要求呢？記者來(lái)到了轄區(qū)的海淀區(qū)曙光街道了解情況。
北京市海淀區(qū)曙光街道工作人員：這兩條路現(xiàn)在是馬上做收費(fèi)管理了。
記者：別的路不管理嗎？
北京市海淀區(qū)曙光街道工作人員：目前就是這兩條路。
記者：那為什么就這兩條路他現(xiàn)在開(kāi)始收費(fèi)，其他的有的路他不收費(fèi)呢？
北京市海淀區(qū)曙光街道工作人員：這兩條路現(xiàn)在區(qū)里批了，現(xiàn)在做試點(diǎn)呢。
記者：那做試點(diǎn)現(xiàn)在就開(kāi)始收費(fèi)了？
北京市海淀區(qū)曙光街道工作人員：對(duì)。
記者：正規(guī)合法嗎？
北京市海淀區(qū)曙光街道工作人員：區(qū)里都備過(guò)案的，都立了牌子了。
當(dāng)央視財(cái)經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者向曙光街道市政管理科的這位負(fù)責(zé)人咨詢(xún)領(lǐng)取優(yōu)惠停車(chē)證后的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，他的說(shuō)法和停車(chē)管理公司出現(xiàn)了差異。
北京市海淀區(qū)曙光街道工作人員：領(lǐng)了證沒(méi)交錢(qián)，就是按日，每天你停在這，一天（24小時(shí)）不超過(guò)5塊錢(qián)。
但之前，停車(chē)管理公司的工作人員卻說(shuō)，如果只領(lǐng)證不按他們說(shuō)的按季度、半年、一年交費(fèi)，一天就需要交12元。而對(duì)于按季度、半年、收費(fèi)的情況，這位負(fù)責(zé)人表示很詫異。
北京市海淀區(qū)曙光街道工作人員：還有按一年交錢(qián)的？
記者：對(duì)，一年1600，優(yōu)惠200塊錢(qián)。
北京市海淀區(qū)曙光街道工作人員：現(xiàn)在不允許辦包年的。
記者：那這是停車(chē)管理公司自己搞的了？
北京市海淀區(qū)曙光街道工作人員：要辦包年的，肯定就是他們自己搞的。因?yàn)槲覀兺ㄖ囊笏辉试S辦包年的。
海淀區(qū)曙光街道負(fù)責(zé)人告訴記者 他們明確要求過(guò)停車(chē)管理公司不能按包年收費(fèi)
這位負(fù)責(zé)人告訴我們，目前這個(gè)停車(chē)場(chǎng)雖然通過(guò)了海淀區(qū)交通委和市容市政的批準(zhǔn)，但還屬于試運(yùn)行階段，因此他們明確要求過(guò)，停車(chē)管理公司不能按包年收費(fèi)。
北京市海淀區(qū)曙光街道工作人員：因?yàn)槟悻F(xiàn)在只是做試點(diǎn)，你現(xiàn)在只是做試點(diǎn)，做試點(diǎn)完了以后，過(guò)了幾月你還得走招投標(biāo)呢。
記者：還沒(méi)有招投標(biāo)呢？
北京市海淀區(qū)曙光街道工作人員：這是市管委那邊批準(zhǔn)的。
那么，這個(gè)停車(chē)管理公司是哪里來(lái)的呢？于是記者再次登錄到北京市交通委和海淀區(qū)交通委的官方網(wǎng)站，經(jīng)過(guò)仔細(xì)查詢(xún)，我們沒(méi)有看到這家公司的一點(diǎn)點(diǎn)備案信息。沒(méi)有公示、也沒(méi)有招投標(biāo)，而停車(chē)場(chǎng)不僅要投入試運(yùn)行，而且還向向居民收取了包年的費(fèi)用。除此之外，在藍(lán)靛廠西路和老營(yíng)房路上的停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)牌上我們看到，備案的停車(chē)位是733個(gè)，但記者花費(fèi)了一個(gè)上午的時(shí)間，沿著藍(lán)靛廠西路和老營(yíng)房路對(duì)路側(cè)已經(jīng)劃線(xiàn)的停車(chē)位進(jìn)行了清點(diǎn)，實(shí)際劃線(xiàn)的停車(chē)位卻已經(jīng)在800個(gè)以上。
經(jīng)過(guò)查詢(xún) 記者沒(méi)有看到這家公司的備案信息
市民：真有文件把文件拿出來(lái)公布，貼上，路產(chǎn)權(quán)是誰(shuí)的，經(jīng)哪兒批的，國(guó)家批的，你把文件貼在這兒，這是挺簡(jiǎn)單的，讓大家心里也亮，大家也沒(méi)有什么意見(jiàn)。
那么藍(lán)靛廠西路和老營(yíng)房路到底有沒(méi)有在海淀區(qū)的主管部門(mén)備案呢？后續(xù)又是否會(huì)通過(guò)招投標(biāo)規(guī)范程序呢？
記者：這個(gè)在市交通委有備案嗎？
北京市海淀區(qū)市政市容管理委員會(huì)工作人員：現(xiàn)在沒(méi)有呢，沒(méi)到，市交委查不著。
記者：那市交委沒(méi)備案他就能收錢(qián)嗎？
北京市海淀區(qū)市政市容管理委員會(huì)工作人員：咱們區(qū)里備案就行了，用不著。
記者：什么不走公開(kāi)的招投標(biāo)呢？
北京市海淀區(qū)市政市容管理委員會(huì)工作人員：這兩個(gè)路先做試點(diǎn)，下一步走招投標(biāo)，要走的。
北京朝陽(yáng)區(qū)團(tuán)結(jié)湖社區(qū)的這條街道，也是停車(chē)難反映集中的地方，在這家餐廳的門(mén)前的人行道上，赫然劃上了停車(chē)位。上午十點(diǎn)，還沒(méi)到中午用餐時(shí)間，餐廳的這位工作人員正忙著打掃門(mén)前衛(wèi)生。
記者：你這里有多少個(gè)車(chē)位？
餐廳工作人員：就這么多。十多個(gè)車(chē)位。只有用餐的才能進(jìn)來(lái)，不用餐的不讓進(jìn)，不用餐都進(jìn)來(lái)，我們車(chē)正常吃飯沒(méi)有地方停車(chē)了。
記者：那不用餐的進(jìn)來(lái)交點(diǎn)錢(qián)讓停嗎？
餐廳工作人員：不讓停，我們這里不收費(fèi)。
為了保證其他車(chē)輛進(jìn)不來(lái)，餐廳在入口處裝了幾個(gè)地鎖。
記者：這還鎖這干啥呀？
餐廳工作人員：要不鎖車(chē)早就進(jìn)來(lái)了，我們吃飯就沒(méi)有地方停車(chē)了。
記者：這種需要上頭批嗎？
餐廳工作人員：當(dāng)然了，你得拿錢(qián)啊。
記者：拿多少錢(qián)。
餐廳工作人員：不知道。老板弄的我也不知道。
記者：你占了人行橫道也行，這不是盲道嗎，也沒(méi)事。
餐廳工作人員：不知道。
在東城區(qū)的這個(gè)餐廳門(mén)前，同樣劃了十多個(gè)車(chē)位。
記者：誰(shuí)劃的線(xiàn)，不是你們劃的？
餐廳工作人員：不是我們。這一片，一個(gè)月一萬(wàn)塊錢(qián)。
記者：一個(gè)月就一萬(wàn)塊錢(qián)??？
餐廳工作人員：這個(gè)人家說(shuō)算，我們不算。
記者：給商場(chǎng)還是給政府了？
餐廳工作人員：我們只負(fù)責(zé)交錢(qián)。
這位管理人員告訴我們，一個(gè)月門(mén)口的這十來(lái)個(gè)車(chē)位需要交一萬(wàn)元，但是當(dāng)記者問(wèn)到，當(dāng)錢(qián)收上來(lái)之后具體交給了誰(shuí)，他的回答很神秘。
餐廳工作人員：是機(jī)密，我們不知道。
一年僅門(mén)口的這些車(chē)位就需要十二萬(wàn)元，當(dāng)央視財(cái)經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者感嘆費(fèi)用不低時(shí)，這位停車(chē)管理員卻很淡定。
記者：能掙出來(lái)這個(gè)？
餐廳工作人員：上去多加點(diǎn)菜不就出來(lái)了。
快到中午吃飯時(shí)間，朝陽(yáng)區(qū)的這個(gè)餐廳卻很冷清，老板告訴我們，這和自家門(mén)前停車(chē)不方便有很大的關(guān)系，一直以來(lái)他也想活動(dòng)幾個(gè)車(chē)位，但都沒(méi)能成功。
餐廳工作人員：肯定得交錢(qián)啊。你自己私自劃也不行啊。
記者：你知道要交錢(qián)嗎？
餐廳工作人員：那肯定得交，市政怎么有白干活的，他們收費(fèi)肯定也不便宜。
其實(shí)不少餐廳都在門(mén)前的人行道上劃上了停車(chē)位，那這些車(chē)位是誰(shuí)劃的？是否合規(guī)？有沒(méi)有備案？是否向有關(guān)部門(mén)交納了費(fèi)用呢？記者在北京市交通委和各個(gè)區(qū)的市政市容官方網(wǎng)站上都查不到它們的信息。帶著種種疑惑，記者撥打了轄區(qū)主管部門(mén)的電話(huà)，但截至節(jié)目播出前，沒(méi)有一個(gè)部門(mén)給記者一個(gè)明確的回復(fù)。
記者：吃飯就免費(fèi)停，別人就不讓停。
北京市東城區(qū)城市綜合管理委員會(huì)工作人員：那個(gè)就不太清楚了，我們這沒(méi)有備案。我們這只能查是否備案，如果沒(méi)有備案的話(huà)就去其他部門(mén)反映。
記者：可是他占用的是大家的公共資源。
北京市東城區(qū)城市綜合管理委員會(huì)工作人員：那您要是確認(rèn)他紅線(xiàn)的話(huà)，你只能到國(guó)土部門(mén)查詢(xún)。
北京市朝陽(yáng)區(qū)交通委員會(huì)工作人員：餐廳自己劃的停車(chē)位，占用人行道了是這個(gè)意思嗎？
記者：對(duì)，就是這個(gè)情況。
北京市朝陽(yáng)區(qū)交通委員會(huì)工作人員：是不是應(yīng)該找城管啊。您應(yīng)該直接找城管。
北京市城市管理綜合行政執(zhí)法局工作人員：我給您記一下，占道停車(chē)是嗎？
記者：對(duì)，而且還裝了地鎖，吃飯的時(shí)候才能停到他們門(mén)前。
北京市城市管理綜合行政執(zhí)法局工作人員：行，我給您記上。
在過(guò)去幾年里，北京市多次出臺(tái)規(guī)定文件，對(duì)占道經(jīng)營(yíng)的停車(chē)收費(fèi)進(jìn)行規(guī)范和管理，但為什么我們前面看到的停車(chē)亂象還是大量存在？那么多文件為什么還管不住亂劃線(xiàn)亂收費(fèi)？其中的原因究竟是什么？我們記者了解到，對(duì)這樣一個(gè)小小的停車(chē)位，北京市的相關(guān)管理部門(mén)竟然多達(dá)10幾個(gè)，包括發(fā)改委、交通委、公安、物價(jià)、市容市政、城管，還有街道辦事處等等。這么多的部門(mén)，究竟是怎樣管理停車(chē)位的呢？繼續(xù)來(lái)看記者的調(diào)查。
560萬(wàn)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量、280萬(wàn)個(gè)停車(chē)位，但在記者的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，這個(gè)官方發(fā)布的數(shù)據(jù)，與實(shí)際的情況存在很大出入。其中包括：停車(chē)管理公司沒(méi)有注冊(cè)備案、規(guī)定停車(chē)的數(shù)量與實(shí)際停車(chē)數(shù)量不符、私自劃線(xiàn)停車(chē)等問(wèn)題?，F(xiàn)實(shí)中，對(duì)停車(chē)場(chǎng)的管理設(shè)計(jì)工商、市容市政、發(fā)改委、交通委、城管執(zhí)法等多個(gè)部門(mén)，看似有好多部門(mén)都在管，但現(xiàn)實(shí)還是亂象頻出。
專(zhuān)家：治理停車(chē)位亂象 關(guān)鍵在于政府信息公開(kāi)透明
國(guó)家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所城市交通室主任程世東：不光是停車(chē)，其實(shí)整個(gè)城市交通的管理體制都是分散在不同的部門(mén)，比如說(shuō)規(guī)劃，不管是公交的規(guī)劃還是停車(chē)的規(guī)劃，它更多的是在規(guī)劃部門(mén)是吧？然后價(jià)格的話(huà)是在發(fā)改部門(mén)，然后還有執(zhí)法，更多的是在公安交管部門(mén)，還有行業(yè)指導(dǎo)是交通部門(mén)，所以說(shuō)整個(gè)的城市交通都是這樣的，包括了公共交通，包括了停車(chē)，但是在現(xiàn)有的目前的管理體制下，想把它整合到一個(gè)部門(mén)去我感覺(jué)還是有難度的。
程世東告訴我們，雖然目前停車(chē)位的管理牽涉到很多部門(mén)，但如果各個(gè)部門(mén)都盡其責(zé)，政府再有一個(gè)好的協(xié)調(diào)機(jī)制，還是可以摸清家底，從而實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃、管理，但其中最核心的關(guān)鍵問(wèn)題是，政府要做得公開(kāi)、透明。
程世東：把信息摸清楚并且對(duì)外公開(kāi)，這我覺(jué)得這是政府很重要的職責(zé)。政府應(yīng)該如何去運(yùn)營(yíng)、監(jiān)管這個(gè)方面，應(yīng)該也是信息公開(kāi)，應(yīng)該是公開(kāi)透明。比如說(shuō)我這個(gè)對(duì)外的這種委托經(jīng)營(yíng)，或者是政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的過(guò)程之中，我們?cè)趺慈ゲ僮鞯?，我們的收益到哪怎么去支配，?yīng)該讓老百姓搞清楚，這樣的話(huà)大家就不會(huì)太多的異議。
程世東認(rèn)為政府實(shí)現(xiàn)公開(kāi)透明 是停車(chē)位問(wèn)題的解決關(guān)鍵
半小時(shí)觀察：管好停車(chē)位，要靠依法行政
停車(chē)位作為城市稀缺的公共資源，政府有責(zé)任公平、有效率地管理好它。北京市對(duì)于停車(chē)位的管理規(guī)定發(fā)布了很多，比如對(duì)停車(chē)公司實(shí)行招投標(biāo)、對(duì)停車(chē)位嚴(yán)格備案、停車(chē)位立牌收費(fèi)、收費(fèi)員執(zhí)證上崗，等等。但是這么多規(guī)定、十幾個(gè)部門(mén)還是沒(méi)有管好一個(gè)小小的停車(chē)位，這究竟是為什么，其中的原因耐人尋味。但從我們記者的初步調(diào)研來(lái)看，問(wèn)題其實(shí)就出在這些規(guī)定的具體落實(shí)上，比如不少公司拿到停車(chē)位并沒(méi)有經(jīng)過(guò)招投標(biāo)，一些沒(méi)有經(jīng)過(guò)備案的停車(chē)位公然收費(fèi)而且無(wú)人查處。規(guī)定如果只停留在紙上，它的效果當(dāng)然就會(huì)大打折扣，這個(gè)道理誰(shuí)都是明白的。十八屆四中全會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記在依法治國(guó)的理念上明確提出，各級(jí)政府必須要全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，推進(jìn)決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)，重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置等領(lǐng)域的政府信息公開(kāi)。全會(huì)的這些要求，不僅要在經(jīng)濟(jì)大事上一一落實(shí)，在涉及民生的問(wèn)題上也應(yīng)該不折不扣的落實(shí)到位，小中見(jiàn)大，細(xì)節(jié)處才能見(jiàn)到真文章。
以上就是關(guān)于北京停車(chē)pos機(jī)管理漏洞,央視財(cái)經(jīng)調(diào)研北京停車(chē)市場(chǎng) 停車(chē)位數(shù)量成謎的知識(shí)，后面我們會(huì)繼續(xù)為大家整理關(guān)于北京停車(chē)pos機(jī)管理漏洞的知識(shí)，希望能夠幫助到大家！
